上海國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)能級(jí)再躍升 十部門(mén)支持上海打造國(guó)際航運(yùn)綠色燃料“加注+交易”雙中心

新華財(cái)經(jīng)上海2月10日電 記者2月9日從上海市交通委員會(huì)獲悉，交通運(yùn)輸部與國(guó)家發(fā)展改革委等十部門(mén)近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于支持上海國(guó)際航運(yùn)綠色燃料加注中心和交易中心建設(shè)的實(shí)施方案》（簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》），標(biāo)志著我國(guó)以實(shí)際行動(dòng)引領(lǐng)全球航運(yùn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型，為上海打造全球領(lǐng)先國(guó)際航運(yùn)中心注入“綠色新引擎”。

作為上?！拔鍌€(gè)中心”建設(shè)的重要組成部分，國(guó)際航運(yùn)中心的綠色升級(jí)具有多重戰(zhàn)略意義。受訪人士認(rèn)為，通過(guò)構(gòu)建綠色燃料加注與交易體系，上海將為全球航運(yùn)業(yè)提供可復(fù)制、可推廣的“中國(guó)方案”，引領(lǐng)國(guó)際航運(yùn)從“高碳傳統(tǒng)模式”向“低碳創(chuàng)新模式”轉(zhuǎn)型，為實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)貢獻(xiàn)航運(yùn)力量。

《實(shí)施方案》明確了“2030目標(biāo)圖景”：到2030年，上海初步建成國(guó)際綠色燃料加注中心和交易中心。其中，上海港保稅液化天然氣（LNG）加注能力達(dá)到百萬(wàn)立方米（液態(tài)）級(jí)，綠色甲醇及生物燃料等加注能力達(dá)到百萬(wàn)噸級(jí)。

在業(yè)內(nèi)看來(lái)，這意味著上海將構(gòu)建起“液化天然氣+綠色甲醇+生物燃料”統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的綠色燃料供給體系，政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、認(rèn)證規(guī)則與管理機(jī)制基本健全，多輪驅(qū)動(dòng)的國(guó)際航行船舶綠色燃料加注體系成形，真正實(shí)現(xiàn)從“單一燃料供應(yīng)”向“多元綠色服務(wù)”的跨越式升級(jí)。

圍繞“雙中心”建設(shè)，《實(shí)施方案》提出：在供給端，聚焦化工園區(qū)、橫沙、長(zhǎng)江口、洋山港等關(guān)鍵區(qū)域，布局綠色燃料生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、加注全鏈條設(shè)施，筑牢“源頭保障網(wǎng)”；在服務(wù)端，推動(dòng)加注船、岸基站、槽罐車(chē)協(xié)同發(fā)展，打造“一站式”服務(wù)體系，并創(chuàng)新探索“夜航加注”模式，大幅提升作業(yè)效率；在機(jī)制端，突破加注船跨關(guān)跨港作業(yè)監(jiān)管壁壘，允許綜合保稅區(qū)內(nèi)混合生物燃料油，為行業(yè)發(fā)展松綁賦能；在標(biāo)準(zhǔn)端，編制船用燃料全生命周期碳足跡核算標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)形成“國(guó)內(nèi)引領(lǐng)、國(guó)際互認(rèn)”的規(guī)范體系，掌握綠色航運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)話(huà)語(yǔ)權(quán)。

《實(shí)施方案》直面“雙中心”建設(shè)堵點(diǎn)難點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)四大突破性創(chuàng)新：其一，構(gòu)建“國(guó)家戰(zhàn)略+上海定位”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，十部委與地方協(xié)同發(fā)力，讓航運(yùn)綠色燃料“加注+交易”功能在上海聚合，助力上海成為全球航運(yùn)綠色能源樞紐。其二，創(chuàng)新多場(chǎng)景加注服務(wù)模式，跨關(guān)跨港作業(yè)與綜合保稅區(qū)燃料混兌政策落地，打破行業(yè)發(fā)展瓶頸。其三，突破綠色甲醇生產(chǎn)布局限制，在具備條件的區(qū)域規(guī)劃綠色燃料項(xiàng)目，拓寬綠色能源供給渠道。其四，打造“加注+交易”雙輪驅(qū)動(dòng)格局，依托上海航運(yùn)交易所、上海期貨交易所，探索國(guó)際綠色燃料交易與LNG期貨交易市場(chǎng)建設(shè)，推動(dòng)綠色燃料交易與碳市場(chǎng)、航運(yùn)金融深度聯(lián)動(dòng)，助力我國(guó)在全球綠色航運(yùn)定價(jià)體系中搶占先機(jī)。

上海市交通委員會(huì)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人表示，《實(shí)施方案》的發(fā)布是多部門(mén)協(xié)同發(fā)力，破解航運(yùn)發(fā)展瓶頸的關(guān)鍵舉措，精準(zhǔn)契合上海國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)的核心需求。《實(shí)施方案》從保障能力、加注服務(wù)、政策激勵(lì)、交易服務(wù)、安全監(jiān)管等五大維度明確系列支持舉措，為上海打造全球領(lǐng)先國(guó)際航運(yùn)中心、推動(dòng)航運(yùn)領(lǐng)域低碳轉(zhuǎn)型注入強(qiáng)勁政策動(dòng)力。

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編輯：吳鄭思

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